{"id":20238,"date":"2025-05-23T09:39:55","date_gmt":"2025-05-23T15:39:55","guid":{"rendered":"https:\/\/softland.com\/co\/?p=20238"},"modified":"2026-09-07T11:36:53","modified_gmt":"2026-09-07T16:36:53","slug":"reforma-pensional-en-colombia-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/softland.com\/co\/reforma-pensional-en-colombia-2026\/","title":{"rendered":"Reforma pensional en Colombia: qu\u00e9 cambia con la Ley 2381 y desde cu\u00e1ndo aplica"},"content":{"rendered":"\n

La reforma pensional en Colombia es la Ley 2381 de 2024, que reemplaza el Sistema General de Pensiones de la Ley 100 de 1993 por un sistema de cuatro pilares. Todav\u00eda no est\u00e1 vigente. El 25 de agosto de 2026 la Corte Constitucional la aval\u00f3 en su mayor parte mediante la Sentencia C-264 de 2026 y fij\u00f3 su entrada en vigencia para el 1 de abril de 2027. Hasta esa fecha siguen rigiendo las reglas actuales.<\/p>\n\n\n\n

Que est\u00e9 aprobada y que no est\u00e9 vigente son dos cosas ciertas al mismo tiempo, y es la confusi\u00f3n m\u00e1s extendida sobre este tema. Abajo est\u00e1 qu\u00e9 cambia, a qui\u00e9n cobija, qu\u00e9 qued\u00f3 pendiente en el Congreso y qu\u00e9 debe preparar un \u00e1rea de n\u00f3mina antes de abril de 2027.<\/p>\n\n\n\n

\"Solicita<\/a><\/figure>\n\n\n\n
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\u00bfEn qu\u00e9 va la reforma pensional hoy?<\/h2>\n\n\n\n

La Ley 2381 de 2024 fue sancionada el 16 de julio de 2024 y deb\u00eda entrar en vigencia el 1 de julio de 2025. No lo hizo: la Corte Constitucional detect\u00f3 un vicio en el tr\u00e1mite legislativo, suspendi\u00f3 su entrada en vigor y devolvi\u00f3 la ley a la C\u00e1mara de Representantes.<\/p>\n\n\n\n

El 25 de agosto de 2026, con siete votos a favor y uno en contra, la Corte declar\u00f3 exequible la mayor parte del articulado frente a los cargos de procedimiento y fij\u00f3 una nueva fecha de vigencia. Nueve disposiciones volvieron a la C\u00e1mara para subsanar el tr\u00e1mite.<\/p>\n\n\n

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<\/metadata>Cronolog\u00eda de la reforma pensional Ley 2381 de 2024 en Colombia<\/title>L\u00ednea de tiempo con seis hitos: sanci\u00f3n de la Ley 2381 en julio de 2024, suspensi\u00f3n por la Corte en junio de 2025, fecha de vigencia original incumplida el 1 de julio de 2025, cierre de la ventana de traslado el 16 de julio de 2026, Sentencia C-264 del 25 de agosto de 2026 y entrada en vigencia el 1 de abril de 2027.<\/desc><\/rect><\/rect>Cronolog\u00eda de la reforma pensional en Colombia<\/text>Ley 2381 de 2024, desde su sanci\u00f3n hasta su entrada en vigencia<\/text><\/line><\/circle>16 de julio de 2024<\/text>Se sanciona la Ley 2381 de 2024<\/text><\/circle>Junio de 2025<\/text>La Corte suspende la entrada en vigencia por un vicio de tr\u00e1mite<\/text>y devuelve la ley a la C\u00e1mara de Representantes<\/text><\/circle>1 de julio de 2025<\/text>Fecha de vigencia original, que no se cumpli\u00f3<\/text><\/circle>16 de julio de 2026<\/text>Se cierra la ventana de traslado entre reg\u00edmenes<\/text><\/circle>25 de agosto de 2026<\/text>Sentencia C-264 de 2026: la Corte declara exequible la mayor parte<\/text>y fija una nueva fecha de vigencia<\/text><\/rect><\/circle>1 de abril de 2027<\/text>Entrada en vigencia del nuevo sistema de cuatro pilares<\/text><\/circle>Fechas vencidas o incumplidas<\/text><\/circle>Hitos normativos<\/text>Fuente: Ley 2381 de 2024 y Sentencia C-264 de 2026 \u00b7 Actualizado: septiembre de 2026<\/text><\/svg> <\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\n\n

Dos advertencias importantes. La primera: la Sentencia C-264 de 2026 resolvi\u00f3 solo el cargo por vicios de tr\u00e1mite, no el contenido de la reforma; siguen pendientes demandas contra el fondo de varios art\u00edculos.<\/p>\n\n\n\n

La segunda: entre las disposiciones devueltas a la C\u00e1mara hay asuntos sensibles. Est\u00e1n las cuentas de ahorro individual, el r\u00e9gimen de transici\u00f3n, las semanas de cotizaci\u00f3n de las mujeres con hijos y algunas normas tributarias. Esos puntos concretos pueden cambiar.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

\u00bfA qui\u00e9nes cobija la nueva reforma pensional?<\/h2>\n\n\n\n

La reforma pensional cobija a todas las personas que coticen al sistema, salvo a quienes queden en el r\u00e9gimen de transici\u00f3n. El criterio son las semanas cotizadas al momento en que la ley entre en vigencia:<\/p>\n\n\n

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<\/metadata>A qui\u00e9nes cobija la reforma pensional seg\u00fan las semanas cotizadas<\/title>Diagrama de umbrales: las mujeres con 750 semanas cotizadas o m\u00e1s y los hombres con 900 semanas o m\u00e1s al 1 de abril de 2027 contin\u00faan en la Ley 100 de 1993; quienes tengan menos semanas pasan al nuevo sistema de cuatro pilares. Incluye la advertencia de que el r\u00e9gimen de transici\u00f3n fue devuelto a la C\u00e1mara por la Sentencia C-264 de 2026.<\/desc><\/rect><\/rect>\u00bfA qui\u00e9nes cobija la reforma pensional?<\/text>El criterio son las semanas cotizadas al 1 de abril de 2027<\/text>Mujeres<\/text><\/rect>Menos de 750 semanas<\/text>Pasa al sistema de cuatro pilares<\/text><\/rect>750 semanas o m\u00e1s<\/text>Sigue en la Ley 100<\/text>Hombres<\/text><\/rect>Menos de 900 semanas<\/text>Pasa al sistema de cuatro pilares<\/text><\/rect>900 semanas o m\u00e1s<\/text>Sigue en la Ley 100<\/text><\/line>El corte se mide el 1 de abril de 2027, no en julio de 2025: dos a\u00f1os m\u00e1s de cotizaci\u00f3n<\/text>pueden dejar en transici\u00f3n a quien antes no alcanzaba el umbral.<\/text><\/rect>Advertencia<\/text>El r\u00e9gimen de transici\u00f3n est\u00e1 entre las disposiciones que la Sentencia C-264 de 2026<\/text>devolvi\u00f3 a la C\u00e1mara. Los umbrales de 750 y 900 semanas podr\u00edan ajustarse.<\/text>Fuente: Ley 2381 de 2024 y Sentencia C-264 de 2026 \u00b7 Actualizado: septiembre de 2026<\/text><\/svg> <\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\n\n

Con la fecha de vigencia movida a abril de 2027, el corte de semanas se mide en esa fecha y no en julio de 2025. Eso significa que hay personas que en 2025 no alcanzaban el umbral y que, con dos a\u00f1os m\u00e1s de cotizaci\u00f3n, s\u00ed quedar\u00e1n en transici\u00f3n. Conviene revisar la historia laboral antes de dar por hecho el resultado.<\/p>\n\n\n\n

Un matiz que casi nadie est\u00e1 se\u00f1alando: el r\u00e9gimen de transici\u00f3n est\u00e1 entre las disposiciones devueltas a la C\u00e1mara de Representantes por la Sentencia C-264 de 2026. Los umbrales de 750 y 900 semanas son los que fija hoy el texto de la ley, pero podr\u00edan ajustarse en el tr\u00e1mite de subsanaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

La ventana de traslado entre reg\u00edmenes ya se cerr\u00f3<\/h3>\n\n\n\n

Quienes estaban en r\u00e9gimen de transici\u00f3n y a menos de diez a\u00f1os de la edad de pensi\u00f3n tuvieron dos a\u00f1os para trasladarse entre Colpensiones y un fondo privado sin proceso judicial. Esa ventana se cerr\u00f3 el 16 de julio de 2026.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan cifras publicadas por Semana en agosto de 2026, 1.033.019 personas cumpl\u00edan las condiciones para usarla. M\u00e1s de 237.000 recibieron la doble asesor\u00eda exigida por la Ley 1748 de 2014 y m\u00e1s de 166.000 terminaron traslad\u00e1ndose. Si no la usaste, cambiar de r\u00e9gimen hoy exige la v\u00eda ordinaria.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Los cuatro pilares de la reforma pensional<\/h2>\n\n\n\n

La Ley 2381 reorganiza el sistema en cuatro pilares que atienden situaciones distintas seg\u00fan ingresos, capacidad de cotizaci\u00f3n e historia laboral.<\/p>\n\n\n\n

Pilar<\/strong><\/td>A qui\u00e9n cubre<\/strong><\/td>Qu\u00e9 entrega<\/strong><\/td><\/tr>
Solidario<\/td>Personas en pobreza, pobreza extrema o vulnerabilidad, sin pensi\u00f3n y con menos de 300 semanas (65 a\u00f1os hombres, 60 mujeres)<\/td>Renta b\u00e1sica solidaria equivalente a la l\u00ednea de pobreza extrema del a\u00f1o<\/td><\/tr>
Semicontributivo<\/td>Personas con la edad cumplida que cotizaron entre 300 y 1.000 semanas sin alcanzar la pensi\u00f3n<\/td>Renta vitalicia que no supera el 80 % de un salario m\u00ednimo, no sustituible ni heredable<\/td><\/tr>
Contributivo<\/td>Trabajadores que cotizan y cumplen edad y semanas (62 a\u00f1os hombres, 57 mujeres)<\/td>Pensi\u00f3n formada por dos componentes: prima media hasta 2,3 SMLMV y ahorro individual sobre el excedente<\/td><\/tr>
Ahorro voluntario<\/td>Cualquier persona que quiera ahorrar por encima de lo obligatorio<\/td>Complemento libre al valor de la mesada<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

El cambio de fondo est\u00e1 en el pilar contributivo, que es el que afecta a la n\u00f3mina de cualquier empresa. Hoy Colpensiones y los fondos privados compiten y la persona elige uno de los dos. Desde abril de 2027 dejan de competir y trabajan sobre el mismo aporte: las cotizaciones sobre ingresos de hasta 2,3 salarios m\u00ednimos van al componente de prima media administrado por Colpensiones, y lo que exceda ese umbral y hasta 25 SMLMV va al componente complementario de ahorro individual, gestionado por las ACCAI, que son las actuales AFP. La pensi\u00f3n ser\u00e1 la suma de los dos componentes.<\/p>\n\n\n\n

Los recursos del componente de prima media se administran a trav\u00e9s de un fondo de ahorro en el Banco de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1ntas semanas se necesitan para pensionarse?<\/h2>\n\n\n\n

Las semanas exigidas no cambian con la reforma para los hombres y s\u00ed est\u00e1n bajando para las mujeres, aunque por una v\u00eda distinta a la que la mayor\u00eda cree.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

\u00bfCon cu\u00e1ntas semanas se pensiona un hombre en Colombia?<\/h3>\n\n\n\n

Con 1.300 semanas cotizadas y 62 a\u00f1os de edad. Ese requisito es el mismo hoy bajo la Ley 100 y en el pilar contributivo de la reforma pensional. Los hombres que a los 65 a\u00f1os tengan entre 300 y 1.000 semanas quedar\u00edan en el pilar semicontributivo; con menos de 300 semanas y en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, en el pilar solidario.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

\u00bfCon cu\u00e1ntas semanas se pensiona una mujer en Colombia?<\/h3>\n\n\n\n

Depende del a\u00f1o en que cumpla 57 a\u00f1os. La reducci\u00f3n de semanas para mujeres ya est\u00e1 vigente y no depende de la reforma pensional: viene de la Sentencia C-197 de 2023 de la Corte Constitucional, reglamentada por el Decreto 514 de 2025, y aplica en el R\u00e9gimen de Prima Media de Colpensiones desde el 1 de enero de 2026.<\/p>\n\n\n\n

A\u00f1o en que cumple 57 a\u00f1os<\/strong><\/td>Semanas exigidas<\/strong><\/td>A\u00f1o<\/strong><\/td>Semanas exigidas<\/strong><\/td><\/tr>
Hasta 2025<\/td>1.300<\/td>2031<\/td>1.125<\/td><\/tr>
2026<\/td>1.250<\/td>2032<\/td>1.100<\/td><\/tr>
2027<\/td>1.225<\/td>2033<\/td>1.075<\/td><\/tr>
2028<\/td>1.200<\/td>2034<\/td>1.050<\/td><\/tr>
2029<\/td>1.175<\/td>2035<\/td>1.025<\/td><\/tr>
2030<\/td>1.150<\/td>2036<\/td>1.000<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

En el R\u00e9gimen de Ahorro Individual la reducci\u00f3n existe pero sigue otra tabla, derivada de la Sentencia C-054 de 2024. La rebaja adicional de 50 semanas por hijo, hasta un m\u00e1ximo de tres hijos, est\u00e1 en la Ley 2381 y por tanto no se puede reclamar todav\u00eda: solo aplicar\u00eda cuando la reforma entre en vigencia.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo saber cu\u00e1ntas semanas tengo cotizadas?<\/h3>\n\n\n\n

Consultando tu historia laboral, que es el \u00fanico documento que resuelve la duda:<\/p>\n\n\n\n

Paso 1: Si cotizas en Colpensiones, entra a colpensiones.gov.co, abre la sede electr\u00f3nica, reg\u00edstrate y descarga la historia laboral.<\/p>\n\n\n\n

Paso 2: Si cotizas en un fondo privado (Porvenir, Protecci\u00f3n, Colfondos, Skandia), solicita el certificado de historia laboral desde la web del fondo. La mayor\u00eda lo env\u00eda por correo cada trimestre.<\/p>\n\n\n\n

Paso 3: Revisa los periodos en blanco. Las causas m\u00e1s frecuentes de semanas faltantes son aportes que el empleador nunca pag\u00f3, periodos cotizados en otro fondo que no se trasladaron y errores en el n\u00famero de documento.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Edad de pensi\u00f3n en Colombia: qu\u00e9 cambia y qu\u00e9 no<\/h2>\n\n\n\n

La edad m\u00ednima de pensi\u00f3n no cambia con la reforma pensional: 57 a\u00f1os para las mujeres y 62 para los hombres en el pilar contributivo. Es uno de los puntos que m\u00e1s se malinterpreta.<\/p>\n\n\n\n

En los pilares solidario y semicontributivo, dirigidos a quienes no completan las semanas, la edad de acceso es mayor: 60 a\u00f1os para las mujeres y 65 para los hombres.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Cotizaci\u00f3n: el umbral de 2,3 salarios m\u00ednimos<\/h2>\n\n\n\n

La tasa de cotizaci\u00f3n a pensi\u00f3n se mantiene en el 16 % del ingreso base de cotizaci\u00f3n. Lo que cambia es a d\u00f3nde va ese aporte:<\/p>\n\n\n

\n\t\t\t\t
<\/metadata>C\u00f3mo se divide el aporte a pensi\u00f3n seg\u00fan el umbral de 2,3 salarios m\u00ednimos<\/title>Esquema del reparto de la cotizaci\u00f3n desde abril de 2027: el aporte del 16 % del ingreso base de cotizaci\u00f3n se divide en dos componentes. Lo que corresponde a ingresos de hasta 2,3 salarios m\u00ednimos va al componente de prima media administrado por Colpensiones y el excedente, hasta 25 salarios m\u00ednimos, va al componente de ahorro individual gestionado por las ACCAI. La pensi\u00f3n resulta de la suma de ambos.<\/desc><\/path><\/marker><\/defs><\/rect><\/rect>C\u00f3mo se reparte el aporte a pensi\u00f3n desde abril de 2027<\/text>El umbral de 2,3 salarios m\u00ednimos parte la cotizaci\u00f3n en dos componentes<\/text><\/rect>Aporte del 16 % del IBC<\/text>La tasa no cambia con la reforma<\/text><\/path><\/path><\/rect>Hasta 2,3 SMLMV<\/text>Componente de prima media<\/text>Administra Colpensiones<\/text><\/rect>Del excedente a 25 SMLMV<\/text>Componente de ahorro individual<\/text>Administran las ACCAI (hoy AFP)<\/text><\/path><\/path><\/path><\/rect>La pensi\u00f3n es la suma de los dos componentes<\/text>El trabajador sigue haciendo un solo aporte<\/text><\/rect>Para el \u00e1rea de n\u00f3mina: el aporte de cada trabajador deja de dirigirse a una sola<\/text>administradora y pasa a repartirse entre dos componentes seg\u00fan su nivel de ingreso.<\/text>Fuente: Ley 2381 de 2024 \u00b7 Actualizado: septiembre de 2026<\/text><\/svg> <\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\n\n

Quienes superan los 4 salarios m\u00ednimos<\/a> aportan adem\u00e1s al Fondo de Solidaridad Pensional, con porcentajes adicionales que escalan seg\u00fan el ingreso, desde 1,5 % hasta 3 % para los ingresos m\u00e1s altos.<\/p>\n\n\n\n

Para una empresa esto tiene una consecuencia operativa concreta: el aporte de cada trabajador deja de dirigirse a una sola administradora y pasa a dividirse entre dos componentes seg\u00fan su nivel de ingreso. Es un cambio de parametrizaci\u00f3n de n\u00f3mina, no un tr\u00e1mite del trabajador. El mismo tipo de ajuste que exigi\u00f3 la reforma laboral y la Ley 2466 de 2025<\/a> en recargos<\/a> y jornada.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Qu\u00e9 debe preparar el \u00e1rea de n\u00f3mina antes de abril de 2027<\/h2>\n\n\n\n

Paso 1:<\/strong> Segmenta la n\u00f3mina por el umbral de 2,3 SMLMV. Identifica cu\u00e1ntos trabajadores quedan por debajo y cu\u00e1ntos por encima: son dos flujos de aporte distintos desde la entrada en vigencia. El corte se hace sobre el mismo IBC que ya usas en la liquidaci\u00f3n de n\u00f3mina<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Paso 2:<\/strong> Verifica que tu software de n\u00f3mina<\/a> soporte el aporte dividido entre componente de prima media y componente complementario, con reporte separado a cada administradora.<\/p>\n\n\n\n

Paso 3:<\/strong> Levanta el estado de semanas de tu plantilla para anticipar qui\u00e9n queda en r\u00e9gimen de transici\u00f3n y qui\u00e9n pasa al nuevo sistema.<\/p>\n\n\n\n

Paso 4:<\/strong> Revisa tu relaci\u00f3n con contratistas independientes. La ley ampl\u00eda la responsabilidad del contratante frente a los aportes de las personas que le prestan servicios, que se suma a las dem\u00e1s obligaciones laborales de las empresas en Colombia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Paso 5:<\/strong> No comuniques cifras a los trabajadores todav\u00eda. Nueve disposiciones siguen en tr\u00e1mite y algunas afectan la transici\u00f3n. Comunicar reglas que luego cambien genera m\u00e1s ruido que silencio.<\/p>\n\n\n\n

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Tres errores frecuentes sobre la reforma pensional<\/h2>\n\n\n\n

Tres afirmaciones sobre la reforma pensional circulan hoy como si fueran ciertas y llevan a decisiones equivocadas. Aparecen en contenidos que no se actualizan desde 2025:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. \u201cLa reforma entra en vigencia el 1 de julio de 2025.\u201d No entr\u00f3. La Corte suspendi\u00f3 su vigencia y la fecha actual es el 1 de abril de 2027.<\/li>\n\n\n\n
  2. \u201cTodav\u00eda puedes trasladarte de r\u00e9gimen sin ir a un juez.\u201d La ventana de traslado del art\u00edculo 76 se cerr\u00f3 el 16 de julio de 2026.<\/li>\n\n\n\n
  3. \u201cLas mujeres ya pueden descontar 50 semanas por hijo.\u201d Ese beneficio est\u00e1 en la Ley 2381 y no rige mientras la ley no entre en vigencia. La reducci\u00f3n que s\u00ed est\u00e1 vigente es la progresiva por a\u00f1o, derivada de las sentencias C-197 de 2023 y C-054 de 2024.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
    <\/div>\n\n\n\n

    C\u00f3mo Softland HCM ayuda a las empresas a prepararse<\/h2>\n\n\n\n
    \"Pantalla<\/figure>\n\n\n\n

    Softland HCM<\/a> es el software de n\u00f3mina y recursos humanos de Softland Colombia, actualizado con la normativa laboral y de seguridad social colombiana. De cara al nuevo sistema pensional, los frentes que resuelve son:<\/p>\n\n\n\n